فرمان رئیس جمهوری اسلامی افغانستان در مورد تخفیف و عفو مجازات محجوزین و محبوسین به مناسبت حلول عیدسعید اضحی

کابل باختر 20 سنبله
فرمان رئیس جمهوری اسلامی افغانستان در مورد تخفیف و عفو مجازات محجوزین و محبوسین  به مناسبت حلول عیدسعید اضحی
به تأسی از حکم مندرج جزء (18) مادۀ شصت و چهارم قانون اساسی افغانستان، به مناسبت حلول عید سعید اضحی، تخفیف و عفو مجازات حجز و حبس محکومین اعم از ملکی و نظامی را که به حکم قطعی و نهائی محاکم، محکوم گردیده‌اند، حسب ذیل منظور می‌نمایم:
تخفیف و عفو مجازات محجوزین
مادۀ اول:       
(1) مدت باقیماندۀ مجازات محجوزینی که به مجازات الی چهار سال حجز محکوم گردیده‌اند، بدون در نظرداشت مدت سپری شده، عفو و از حجز رها گردند.
(2) مدت باقیماندۀ مجازات محجوزینی که به مجازات بیش از چهار سال حجز محکوم گردیده‌اند، در صورتی که نصف مدت مجازات خود را در حجز سپری نموده باشند، عفو و از حجز رها گردند.
(3) محجوزین مندرج فقرۀ (1) این ماده که از مزایای عفو مندرج این فرمان مستفید نمی‌گردند، نصف مدت حجز آن‌ها تخفیف گردد.
(4) محجوزینی که شامل کتگوری مندرج فقرۀ (2) این ماده نمی‌گردند، (3بر4) حصه حجز آنها تخفیف گردد.
کبر سن و زنان دارای طفل شیر خوار
مادۀ دوم:
محبوسین اناث که حداقل سن (49) سالگی را تکمیل نموده باشند و یا دارای طفل شیر خوار بوده و به مدت الی پنج سال حبس محکوم گردیده‌اند و همچنین محبوسین ذکور که سن (59) سالگی را تکمیل و به مدت الی پنج سال حبس محکوم گردیده‌اند، مدت باقیماندۀ مجازات آنها عفو و از حبس رها گردند.
تخفیف و عفو مجازات محبوسین
مادۀ سوم:
(1) مدت باقیماندۀ مجازات آن عده محبوسین اناث که به مدت الی چهار سال و محبوسین ذکور که به مدت الی دو سال حبس محکوم گردیده‌اند، بدون در نظر داشت مدت سپری شده، عفو و از حبس رها گردند.
(2) مدت باقیماندۀ مجازات آن عده محبوسین اناث که به مدت بیش از چهار سال الی هشت سال و محبوسین ذکورکه به مدت بیش از دو سال الی شش سال حبس محکوم گردیده‌اند، در صورتی که ربع (1 بر4) حصه مدت حبس خود را درمحبس سپری نموده باشند، عفو و از حبس رها گردند.
(3) مدت باقیماندۀ مجازات محبوسینی که به مدت بیش از شش سال الی مدت ده سال حبس محکوم گردیده‌اند، در صورتی که ثلث (1 بر3) حصۀ مدت مجازات حبس خود را در محبس سپری نموده باشند، عفو و از حبس رها گردند.
(4) محبوسینی که شامل کتگوری‌های مندرج فقره های (1، 2و3) این ماده نمی‌گردند، در مدت مجازات حبس آنها  حسب ذیل تخفیف بعمل آید:
1- در مجازات محکومین به حبس الی شش سال، سه بر چهار حصۀ مدت حبس آنها.
2- در مجازات محکومین ذکور به حبس بیش از شش سال الی مدت ده سال، یک سال و در مجازات محکومین اناث مدت یک سال و شش ماه.
3- در مجازات محکومین ذکور به حبس بیش از ده سال الی مدت پانزده سال، صرف هشت ماه و در مجازات محکومین اناث مدت یک سال و شش ماه.
4- در مجازات محکومین ذکور به حبس بیش از پانزده سال، صرف شش ماه و در مجازات محکومین اناث مدت یک سال.
عفو مجازات حبس قطعه
مادۀ چهارم:
آن عده افسران، بریدملان (ساتنمنان) و سربازان اردوی ملی، پولیس ملی، منسوبین ریاست عمومی امنیت ملی و سایر وزارت‌ها و ادارات دارای تشکیلات نظامی که به مجازات حبس تنفیذی الی یکسال در قطعات مربوط محکوم گردیده‌اند، در صورتی که نصف (1 بر 2) حصۀ  مدت مجازات حبس خویش را در قطعه سپری نموده باشند، مدت باقیماندۀ مجازات آنها عفو و از حبس رها گردند.
حالات محدودیت و ممنوعیت تخفیف و عفو
مادۀ پنجم:
(1) محجوزین و محبوسین ذیل از مزایای عفو این فرمان مستفید نمی‌شوند:
1- محکومین جرایم مندرج فقرۀ (2) مادۀ (350) قانون اجراآت جزائی منتشرۀ جریدۀ رسمی شماره (1132) سال 1393.
2- محکومین جرایم راهزنی ( قطاع الطریقی).
3- محکومین جرایم سرقت مسلحانه مندرج مواد (455، 456 و457) قانون جزاء.
(2) محجوزین و محبوسین ذیل از مزایای تخفیف این فرمان مستفید نمی‌شوند:
1- محکومین به مجازات حجز بیش از پنج سال یا حبس بیش از ده سال که نصف یا بیشتر از نصف مجازات آنها به اثر فرامین قبلی تخفیف و عفو، تخفیف گردیده باشد.
2- محکومین جرایم اختطاف، مگر اینکه شخص اختطاف شده رها و مال یا منفعت بدست آمده به مجنی علیه رد گردیده باشد.
3- محکومین که در سال جاری در میعاد حجز یا حبس محکوم بهای آنها تخفیف به عمل آمده باشد.
4- محکومین جرایم قتل عمد و فساد اداری، مگر اینکه درجرم قتل ورثۀ مقتول عندالمحکمه ابراء نموده و در جرایم فساد اداری مال یا منفعت بدست آمده، اعاده گردیده باشد.
5- محکومین به جزای اعدام که مجازات آنها به حبس تعدیل گردیده است.
6- محجوزین و محبوسینی که علاوه بر حجز یا حبس به رد مال یا جبران خساره نیز محکوم گردیده‌اند، در صورتی که مال بدست آورده و یا وجه محکوم بها را به متضرر پرداخته باشند، از مزایای تخفیف مندرج مادۀ اول و فقرۀ (4) مادۀ سوم این فرمان مستفید می‌گردند.
(3) محجوزین و محبوسین ذیل از مزایای عفو و تخفیف مندرج این فرمان مستفید نمی‌شوند:
1- محکومین جر ایم مندرج مواد (17، 20، 21 و22) قانون منع خشونت علیه زن.
2- محکومین جرایم علیه امنیت داخلی و خارجی و جرایم تروریستی.
3- محکومین جرایم مندرج مواد (15، 16، 17، 18، 19، 24، 34، 35 و38) قانون جزای عسکری منتشرۀ جریدۀ رسمی شماره (944) سال1387و مواد(15، 17، 18، 19، 20، 37، 38 و41) قانون جرایم عسکری منتشرۀ جریدۀ رسمی شماره (604) سال1365.
عفو جزای نقدی
مادۀ ششم:
محکومینی که از مزایای عفو و تخفیف این فرمان مستفید می‌شوند یا با اکمال حبس رها گردیده یا رها می‌گردند و علاوه بر حجز یا حبس به جزای نقدی نیز محکوم گردیده باشند، جزای نقدی آنها عفو گردد.
محکومین خارجی از این امر مستثنی می‌باشند.
قطعیت حکم
مادۀ هفتم:
قطعیت حکم به اساس جزء (10) مادۀ چهارم قانون تشکیل و صلاحیت قوۀ قضائیه از تاریخ صدور حکم محکمه اعتبار دارد.
اقامۀ دعوای حق‌العبدی
مادۀ هشتم:
تطبیق احکام این فرمان، مانع اقامۀ دعوای حق‌العبدی اشخاص نمی‌گردد.
تسلیمی محجوزین و محبوسین اناث

مادۀ نهم:
(1) ادارات محابس و مراکز اصلاح و تربیت اطفال مکلف‌اند، محجوزین (ذکور و اناث) و محبوسین اناثی را که مطابق احکام این فرمان از حجز یا حبس رها می‌گردند، حسب احوال به والدین یا ممثل قانونی یا محارم شرعی آنها تسلیم نمایند.
(2) وزارت کار، امور اجتماعی، شهدا و معلولین مکلف است برای آن عده محجوزینی که والدین، ممثل قانونی یا محارم شرعی نداشته باشند، محل مناسب رهایش را در مرکز و ولایات تدارک نماید.
(3) وزارت امور زنان مکلف است برای آن عده محبوسین اناثی که طبق احکام این فرمان از حبس رها می‌گردند، به رضایت آنها الی پیدا شدن محرم شرعی‌شان، محل مناسب رهایش را در مرکز و ولایات تدارک نماید.
تهیه لست محکومین واجد شرایط تخفیف و عفو
مادۀ دهم:
کمیسیون‌های تطبیق این فرمان مؤظف‌اند، لست محجوزین و محبوسین واجد شرایط استفاده از تخفیف یا عفو این فرمان را از مرکز و ولایات تهیه و به ادارۀ لوی‌ څارنوالی ارسال و ریاست دارالانشای آن اداره، مکلف است لست‌های ارسالی فوق را توحید نموده و در اسرع وقت ممکن جهت منظوری به مقام ریاست جمهوری اسلامی افغانستان ارائه نماید.
مرجع تطبیق کننده
مادۀ یازدهم:
به منظور تعمیل احکام این فرمان، کمیسیونی به ترکیب ذیل در مرکز و ولایات تشکیل گردد:
1-  در مرکز رئیس څارنوالی تنفیذ احکام و در ولایات رئیس څارنوالی استیناف، بحیث رئیس؛
2- نمایندۀ ریاست عمومی امنیت ملی، بحیث عضو؛
3- نمایندۀ ریاست عمومی محابس در مرکز و در ولایات آمر محبس در بخش محبوسین، بحیث عضو؛
4- آمر مرکز اصلاح و تربیت اطفال در بخش محجوزین، بحیث عضو؛
5- نمایندۀ وزارت دفاع ملی در بخش محبوسین اردوی ملی، بحیث عضو؛
6- نمایندۀ وزارت امور زنان در بخش محجوزین و محبوسین اناث، بحیث عضو؛
7- نمایندۀ کمیسیون مستقل حقوق بشر افغانستان، بحیث عضو.
ارائه گزارش
مادۀ دوازدهم:
کمیسیون‌های تطبیق این فرمان  مکلف‌اند، گزارش کاری خویش را شامل تعداد مجموع مستفید شوندگان به تفکیک جنسیت، نوعیت جرایم، کتگوری محکومین (محجوزین و محبوسین) و تاریخ تکمیل اجراآت از طریق ریاست دارالانشای اداره لوی څارنوالی به وزارت امور داخله و ریاست عمومی ادارۀ امور ریاست جمهوری.ا.ا ارائه نماید.
انفاذ
مادۀ سیزدهم:
این فرمان از تاریخ 21 سنبله سال 1395نافذ می‌گردد.